Jg. 1944, Jurist, Dr. rer.pol., Studium der Rechtswissenschaften in Berlin und Göttingen und der Volkswirtschaftslehre in Braunschweig. Nach dem zweiten jur. Staatsexamen 9 Jahre Verwaltungsbeamter in Nds., 12 Jahre Richter am Verwaltungsgericht BS. Ab 1994 Professur für Arbeits- und Verwaltungsrecht mit Schwerpunkt Recht der Beschäftigten des öffentlichen Dienstes an der Hochschule Harz, Wernigerode/Halberstadt. (Mit)verf. mehrerer Kommentare und Schriften zum Arbeits-, Personalvertretungs- und öffentlichen Dienstrecht, sowie Schriftleiter der Zeitschrift „Die Personalvertretung“.

Prof. Dr. Frank Bieler ist Autor der PRAXIS DER KOMMUNALVERWALTUNG.