Studium der Rechtswissenschaft an der Johann Wolfgang Goethe-Universität Frankfurt am Main; Promotion zum Dr. jur. 1987. Nach Berufstätigkeit als Rechtsanwalt, im Justitiariat des Hessischen Rundfunks und in der Hessischen Staatskanzlei seit 1998 im Richterdienst am Verwaltungsgericht Frankfurt am Main tätig; 2014 bis zu seinem Ruhestand 2022 als Vorsitzender Richter. Tätigkeitsschwerpunkte u. a. Kommunalrecht, Schulrecht, Bank- und Börsenrecht sowie Recht der Finanzdienstleistungsaufsicht. Bernhard Burkholz außerdem ehemaliger Vorsitzender der Kammern für Personalvertretungssachen (Land und Bund) am Verwaltungsgericht Frankfurt am Main.

Er ist Autor bzw. Mitautor in mehreren Fachkommentaren zum öffentlichen Dienstrecht und Personalvertretungsrecht.

Bernhard Burkholz lebt in Frankfurt am Main.

Dr. Bernhard Burkholz ist Autor der PRAXIS DER KOMMUNALVERWALTUNG.